1973-06-20 第71回国会 参議院 決算委員会 第14号
ところが、別の観点から申しますと、やはり国内の経済規模がどんどん拡大しておりますから、このコインに対する供給は国内的にもともすると、不足勝ちであって、造幣局は現在もフル操業でやっておるような状況でありまして、日本の貨幣セットを多くつくるだけの余裕は乏しい、こういう観点もございますし、また最近のところでは弊害のほうが多いとも思いますので、ここ当分は製造も受注もストップするということでいまやっておるようなことでございます
ところが、別の観点から申しますと、やはり国内の経済規模がどんどん拡大しておりますから、このコインに対する供給は国内的にもともすると、不足勝ちであって、造幣局は現在もフル操業でやっておるような状況でありまして、日本の貨幣セットを多くつくるだけの余裕は乏しい、こういう観点もございますし、また最近のところでは弊害のほうが多いとも思いますので、ここ当分は製造も受注もストップするということでいまやっておるようなことでございます
○柴谷要君 長官としては、現在の要員事情ではたいへん業務量の増加に伴って不足勝ちである、しかし、まあ諸般の情勢からなかなか増員ということはあり得ないので、業務の簡素化に伴って、まあ現状で進んでいきたい、こういうお考えのようでございますが、それにはおのずと限界がある、限度があると思う。
特に基金が不足勝ちで戻した例もないというようなことを聞きますと、このままじゃ、どうもこれは無理に入れるわけですから、強制的なわけだから、このままでいかぬじゃないか。これは今からでも、この率を変えられませんか。
そういうようなところから、基準財政需要額に算入されるべき給与費につきましても、どちらかと言いますと、不足勝ちであったと思うのでありまして、そういう問題がようやく今回ある程度解決を見たわけでありまして、この解決に従いまして、基準財政需要額の算定に当って、給与費、あるいはまた投資的経費、そういうものを引き上げたわけであります。
その足りない部分を貧弱団体は交付税で見てもらっているわけでありますが、それさえ予算の関係から常に不足勝ちであります。地方におきましてはいわゆる超過団体が多過ぎて、それらがむしろ放漫財政に流れていく傾向があるのでございます。この超過部分を何とか吸い上げる必要があるのではないかと思います。
元々本案は衆議院の修正によりまして、その内容とするところは、国内需要に対して供給がオーバーしておるところの硫安と国内需要に対してとかく不足勝ちである、特に今後におきまして外貨の関係上更に不足を続けるであろうと思うところの燐酸肥料、加里肥料、これらの全く性質の迷うものを本法の中に包含しておるところに非常に無理がある。
以上いろいろな施策がいろいろな方面から重合的に行われておるのでございまするけれども、中小企業者をいたしましてその経済活動を円滑ならしめるためにはその不足勝ちな資本を補充すること、即ち資本的に中小企業者を強化するための国家の助或施設が必要なわけでございまして、これがためには中小企業の金融、これを特に円滑にする必要上或いは中小企業信用保険制度乃至は中小企業に対する信用保証協会制度の活用というようなことが
更に電源開発に対しましても、独立第一年の日本といたしまして、向う三年、四年くらいに三百三十万キロワットぐらいの電力を開発しなければ日本の経済としてやつて行けないということは安定本部が言つておられながら、その点の政府出資は極めて不足勝ちでありまして、私は電源開発の方面の専門家でありませんので、この点は詳しくは申上げる用意はないのでありまするけれども、そういう印象を受けております。
ことに最近の出荷旺盛のために、聞くところによりますと、海運関係の沿岸航路は、すでに航船がむしろ不足勝ちなる状態にまで、海へ行くべき荷物は移つてしまつたとは言い切れませんが、移りつつあるのであります。
三十億円で何俵の生糸が買えるかは一俵当りの單価によつて勿論異なつて参りまするが、戰前と比べて参りますというと、現在は生糸の需給の規模がずつと縮小して参つておりまするし、又需要に対しまして幾分供給が不足勝ちの状態にありまするので、従前に比較いたしますれば少い数量の買上げによつても十分価格の維持はできるものと考えております。
○政府委員（中西實君） 確かに第一線の人員は非常に今不足勝ちでございますが、来年度特に定員を殖やすということになりますと、いろいろと問題がありますので、予算上人員増三百三十人実は計上してございます。これは定員改正じやございません、実際上人を殖やす。これはまあ仕事に真接とは言えませんが、労災関係で医者を四十六人、これは又定員じやなくて増員するという予算を計上いたしました。
人絹、スフ、或いは合成纖維等に入りつつあるのでありますが、ただでさえ人絹が不足勝ちで困つておるところを、生糸に代つてこれを消費する関係もありまして、只今では基準価格一杯でもなかなか入手困難であるという状況で、産地によりましては一部休機のやむなきに至る、或いは操短をせざるを得ないというようなところまでもありまして、非常に困難をいたしておるのであります。
その会社はおのおの相当数の発電所も持つておりますし、又需用家に電力を供給する発送配電というものを一貫経営しておるので、こういうような指令所がないというようなことについては、現在のような不足勝ちな電力事情の下においては、中央指令所がないというようなことになつては、円滑な電力融通は期待しがたいのじやないか。
何分機構改革以来現場の配置定員が十分でない、むしろ不足勝ちであるために公衆に対するサービスが低下していることは事実である。今後実際の状況に即した配置定員をして頂きたいという希望が両地であつたのであります。これは殆んど現業各局を通じての共通の要望でございましたから、この点も将来お考えになる必要があるかと思います。
○森下政一君 ひとり配炭公団と言わず、法案として出ております油糧配給公団、或いは肥料配給公団、すべて同断だと思うのでありますが、不足勝ちな物質を政府関係機関であるこれ等の公団が一手に購入して、更にその公団の手を通じて末端にまで配給するという機構になつておるものであつて、その運営が適正であれば、元来損失金なんというものは、私は出ないものだと思うのですが、その点どうですか。
この物資は、昨年秋以来、多数の兒童に対し、衣料品及び給食用ミルクとして配分されており、衣料品及び食糧品に不足勝ちである日本の多くの兒童は、この厚意に浴し、日々感謝と喜びの生活を送るに至つたのである。それは、国境を越えた崇高なる人類愛と、なかんすく日本の兒童に対する限りなく深い愛情との具象化であつて、これを受けた兒童は勿論のこと、日本国民全体は、この温い贈物に、心から感謝している次第である。
ただここにあります種畜法施行に要する経費は、少くともこの費目は或る程度減つておるのでありますが、これは実は種畜の検査をやりますための経費でありまして、本省から種畜検査に出かけます者の旅費、或いは国が従来施行いたしておりました種畜検査を府県に委託するための経費でございまして、これは従来とても実は不足勝ちであつたのでありますけれども、今回更に減りました理由につきましては、実はこの前のこの委員会でも御指摘
この物資は、昨年秋以来、多数の兒童に対し、衣料品及び給食用ミルクとして配分されており、衣料品及び食糧品に不足勝ちである日本の多くの児童は、この厚意に浴し、日々感謝と喜びの生活を送るに至つたのである。それは、国境を越えた崇高なる人類愛となかんずく日本の児童に対する限りなく深い愛情との具象化であつてこれを受けた児童は勿論のこと、日本国民全体は、この温かい贈物に、心から、感謝している次第である。
ところがそれがなかなか十分でない、非常に不足勝ちでありまして、恐らく府県は相当の程度の自腹と言いますす、自腹を切つておつたような実情であつたようであります。
併しこれは別の言葉で言いますと、どういうことになるかというと、つまり足らん目の状態、普通の状態では食物の供給というものは不足勝ちである。而も日本は工業が段々発達して来たものだから需要は殖えて来る。これらが足らん目の形に置く結果になつた。